احسان ارکانی*: بودجه ۱۴۰۰ بودجه‌ای فاقد انسجام درونی است. به‌ رغم اینکه به بودجه سال‌های‌ گذشته دولت هم این نقد وارد بود، این انتقاد ما نسبت به لایحه بودجه 1400 خیلی فراتر از آنهاست، به دلیل اینکه احساس می‌شود این بودجه به صورت سهل‌انگارانه تنظیم‌ شده که در موعد ۱۵ آذر آن را به مجلس بفرستند. 

اگر بخواهیم به مهم‌ترین شاخص‌ها اشاره کرده و بودجه را بررسی کنیم، در مرحله اول بحث هزینه‌های جاری مطرح می‌شود. 

1- ما در حال حاضر و در سال ۱۴۰۰ شاهد بیشترین رشد هزینه‌های دولت در چند سال اخیر هستیم که این رشد هزینه‌ها نسبت به سال فعلی یعنی 99/46 درصد است، در حالی که میانگین رشد اعتبارات هزینه‌ای در چند سال اخیر 15 درصد بوده، یعنی اختلاف بین ۴۶ درصد و ۱۵ درصد یکی از مشکلات بسیار روشن بودجه سال آینده است. 

2- در قسمت درآمدها در سال ۱۴۰۰ ما صرفا ۱۰ درصد نسبت به سال قبل رشد داریم، در صورتی که میانگین رشد درآمدها در چند سال اخیر حداقل 3/17 درصد بوده است، یعنی ما باز در این موضوع، 3/7 درصد اختلاف واحد داریم. در حقیقت بحث ما در مقایسه بودجه با الزامات قانون برنامه ششم توسعه که تکلیف دولت بوده است، این است که دولت مجاز بوده صرفا ۱۵ درصد از حد مجازشده برای اعتبارات هزینه‌ای در سال ۱۴۰۰ اعتبار پیش‌بینی کند، در حالی ‌که این انحراف در حال حاضر به ۴۲ درصد رسیده است، یعنی شاهد چیزی حدود ۴۲ درصد اختلاف با برنامه ششم توسعه تدوین شده توسط دولت هستیم. 

3- یک نکته منفی و بسیار کلان که در بودجه ۱۴۰۰ مطرح است، این است که با تجزیه و تحلیل منابع، درآمدهایی که حاصل از فروش میعانات و گازهاست، نه ‌تنها ۲۴ درصد نیست، بلکه حداقل ۵۰ درصد بودجه سال ۱۴۰۰ وابسته به فروش گاز و میعانات آن و نفت خام است. از طرف دیگر برای سال آینده، دولت بودجه را بر اساس صادرات 2 میلیون و 300 هزار بشکه در روز بسته است که با اعمال نرخ تسعیر ارز به ۱۱ هزار و ۵۰۰ تومان آن را تعریف کرده است؛ به ‌رغم اینکه می‌دانیم این ارقام اعم از نرخ تسعیر ارز و تعداد بشکه صادرشده غیرواقعی است. از سویی هزینه‌های تعریف شده توسط دولت هزینه‌های قطعی و غیرقابل اجتناب است و باید پرداخت شود. 

4- به طور قطع این مساله کسری بودجه شدیدی را در سال ۱۴۰۰ به دولت وارد می‌کند؛ با توجه به اینکه دولت سال آینده 4 ماه از سال را حضور دارد و در مابقی سال اختیار دست رئیس‌جمهور و دولت بعد است ما شاهد تحویل نه ‌تنها یک خزانه خالی به دولت بعد، بلکه شاهد تحویل یک خزانه کاملا با تراز منفی به دولت بعد هستیم، یعنی دولت بعد در ابتدای کار یک خزانه کاملا بدهکار با کسری بودجه هنگفت را تحویل خواهد گرفت و باید بسیار تلاش کند تا آن را به نقطه صفر و برابر برساند. 

5- جمع‌بندی نهایی ما این است که به هر حال این بودجه، بودجه‌ای است که اگر نمایندگان مجلس بخواهند به ‌رغم میل باطنی آن را به تصویب برسانند، بدون هیچ‌گونه دخل و تصرف، اصلاح یا بازبینی، گسست برنامه مالی سال ۱۴۰۰ که یک برنامه به نظر ما کاملا شکست خورده و غیرقابل عمل و کارشناسی و تحقق است، قطعی است. 

این لایحه به هیچ‌وجه قابل تصویب نیست بویژه اینکه در لایحه تقدیمی دولت ۱۸ درصد فراتر از ۲۰ درصد سهم دولت در صندوق توسعه ملی را هم برای خود اختصاص داده است؛ یعنی ۲۰ درصد سهم خود را به ۳۸ درصد افزایش داده است که با توجه به اینکه رهبر حکیم انقلاب با برداشت ۱۸ درصد افزایش یافته موافقت نکردند، در واقع بسیاری از این منابع پیش‌بینی نشده باید اصلاح یا معادل آن کم شود یا معادل آن رقم کم شده از سایر درآمدهای صندوق توسعه ملی از ردیف درآمدها افزوده شود. 

*عضو کمیسیون اصل 90 مجلس

گروه اجتماعی: انجام نخستین مرحله آزمایش انسانی واکسن ایرانی کرونا بازتاب گسترده‌ای در رسانه‌های جهان داشت، به گونه‌ای که فعالان رسانه‌ای، این دستاورد مهم دانشمندان ایرانی را موجب شگفتی جهان توصیف کردند. به گزارش« وطن امروز»، آغاز تست انسانی کرونا در ایران که به همت ستاد اجرایی فرمان حضرت امام(ره) و دانشمندان توانای داخلی انجام شد، رسانه‌های معتبر جهان را مجبور به انعکاس این دستاورد مهم کرد. روز سه‌شنبه واکسن ایرانی کرونا روی طیبه مخبر، فرزند رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام و مدیران این ستاد آزمایش شد. طبق گزارش‌های موجود، تاکنون هیچ عوارضی از این واکسن گزارش نشده است و این موفقیت بزرگ در شرایط تحریم سخت اقتصادی موجب تحسین جهانیان شد. این گام بلند ایران در ساخت واکسن کرونا با وجود فشار تحریم‌ها و کوتاه‌تر شدن مسیر رسیدن به خط پایان برای مهار این همه‌گیری، در رسانه‌های مختلف جهان بازتاب داشت. سه‌شنبه هفته جاری نخستین تست انسانی واکسن ایرانی کرونا با حضور وزیر بهداشت، معاون علمی ریاست‌جمهوری، رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام(ره) و تیم تحقیقاتی مربوط انجام شد. انجام نخستین تست انسانی این واکسن که ثمره تلاش شبانه‌روزی جوانان دانشمند و مستعد ایران اسلامی است در مرکز توجه رسانه‌های مختلف جهان قرار گرفت و اغلب آنها این رویداد را با انتشار تصاویری از مراسم انجام تست انسانی آن گزارش دادند؛ آزمایشی که ایران را به‌رغم فشارهای تحریمی آمریکا و مشکلات ناشی از آن برای تامین نیازهای دارویی و بهداشتی، در زمره معدود کشورهایی قرار داد که خود برای تولید واکسن اقدام کرده و تا این مرحله (آزمایش انسانی) پیش رفته‌اند. خبرگزاری «رویترز» در بازتاب این رویداد با تیتر «ایران آزمایش انسانی نخستین واکسن «کووید-۱۹» داخلی را آغاز کرد» در گزارشی به جزئیات مراسم آزمایش واکسن ایرانی کرونا روی داوطلبان پرداخت. این خبرگزاری با انتشار تصویری از دختر رئیس ستاد اجرایی فرمان حضرت امام (ره) که نخستین داوطلب این آزمایش بود، نوشت: در تلاش برای افزایش اعتماد عمومی به واکسن، نخستین داوطلبان دریافت واکسن، مقامات این نهاد [ستاد اجرایی فرمان حضرت امام(ره)] و دختر رئیس آن بودند. شبکه خبری «الجزیره» هم ضمن بازتاب خبری انجام نخستین آزمایش انسانی واکسن کرونا در ایران، نوشت: این آزمایش در حالی انجام شد که ایران توانسته شمار فوتی‌های ناشی از کرونا را به کمترین میزان در ۳ ماه اخیر برساند و همچنین در حالی بوده که این کشور با مشکلات واردات به میزان کافی واکسن به دلیل تحریم‌های آمریکا روبه‌رو است. «علی هاشم» خبرنگار الجزیره انگلیسی و ستون‌نویس پایگاه خبری المانیتور آمریکا هم در پیامی توئیتری به آغاز آزمایش بالینی واکسن کرونای ساخت ایران اشاره کرد. وی در این پیام توئیتری نوشت: «احترام به دانشمندان ایرانی که با وجود تحریم‌ها و فشارها قادر به آغاز آزمایش‌های انسانی واکسن «کووید-۱۹» خود هستند. تنها چند کشور در سراسر جهان به چنین مرحله‌ای رسیدند. مهم نیست که آنها موفق شوند یا شکست بخورند، این شهامت ادامه دادن است که مهم است». خبرگزاری آمریکایی «آسوشیتدپرس» هم به گزارش خصوصیات این واکسن پرداخت و نوشت: این واکسن با نام «کووایران» اصطلاحا واکسن غیرفعال شده است به این معنا که از ویروس کرونایی ساخته شده که با مواد شیمیایی ضعیف یا کشته شده است، مشابه نحوه ایمن‌سازی در مقابل فلج ‌اطفال. 

آسوشیتدپرس در ادامه افزود: مقامات ایرانی انتظار دارند این واکسن تا اواخر بهار ۲۰۲۱ در دسترس عموم قرار گیرد. پایگاه اینترنتی شبکه روسی «آرتی» هم نوشت: داوطلبان در ایران نخستین دوزهای واکسن تولید داخل را روز سه‌شنبه دریافت کردند. شبکه «ای‌بی‌سی نیوز» در این باره گزارش داد نخستین مطالعه درباره ایمنی و اثربخشی واکسن کرونا در ایران آغاز شد و ده‌ها نفر قرار است این واکسن تولید داخلی را دریافت کنند. «خبرگزاری فرانسه» نیز ضمن بازتاب این رویداد، با بیان جزئیاتی نوشت: تلویزیون دولتی ایران تصاویری از آزمایش واکسن روی ۲ مرد و یک زن در حضور وزیر بهداشت و معاون علمی رئیس‌جمهور این کشور را پخش کرد. این خبرگزاری در ادامه به نقل از رسانه‌های ایرانی گزارش داد این واکسن قرار است به ۵۶ داوطلب دیگر هم در ۲ نوبت به فاصله ۲ هفته تزریق شود و نتیجه ۲۸ روز بعد از تزریق دوم اعلام خواهد شد. خبرگزاری رسمی دولتی چین «شینهوا» هم از ورود واکسن ایرانی کرونا به فاز آزمایش انسانی خبر داد.  چندی پیش «سعید نمکی» وزیر بهداشت‌ اعلام کرد این وزارتخانه ۳ روش را برای تهیه و تأمین واکسن مورد نیاز مردم در پیش گرفته است: اول برنامه «کوواکس» سازمان جهانی بهداشت، دوم خرید از کمپانی‌های معروف واکسن‌ساز بین‌المللی و روش سوم تهیه واکسن با اتکا به توان دانشمندان ایرانی. وزیر بهداشت روز سه‌شنبه در حاشیه مراسم آغاز تست انسانی واکسن کرونای ایرانی گفت: امروز یکی از روزهای بسیار امیدوارکننده برای ملت ایران و روزی است که ما بعد از مدت‌ها تلاش و پیگیری همکاران و دانشمندان برجسته کشور در حوزه تکنولوژی و داروهای بایوتک، واکسن «کووید-۱۹» را بعد از طی مراحل مختلف، اعم از مطالعات و مدل‌های حیوانی تولید کردیم و خوشبختانه توانستیم نخستین تزریق را روی انسان انجام دهیم.

 

* درد ضدانقلاب از تزریق واکسن‌ ایرانی

از آنجا که رسانه‌های معاند چشم پیشرفت ایران را در عرصه‌های علمی ندارند، پس از تست اول واکسن کرونای ایرانی تاب نیاوردند و دور جدیدی از هجمه‌های پوچ خود را آغاز کردند. این در حالی است که اکثر رسانه‌های قدرتمند جهان ساخت واکسن کرونای ایرانی را دستاوردی بزرگ برای ایرانی‌ها عنوان کردند. در همین باره، یک شبکه چینی اعلام کرد: ایران با ساخت «واکسن کرونا» اهداف به ظاهر غیرممکن را محقق کرده و در پیشرفت‌های تحقیقاتی درباره کرونا، در کنار چین، آمریکا، روسیه و اروپا قرار گرفته است؛ امری که انسان را به شگفتی و تحسین وامی‌دارد. آنچه موجب قدرت و پیشرفت ایران شده، روحیه عدم ظلم‌پذیری ایرانی‌هاست. اما در این باره شبکه‌های ماهواره‌ای فارسی‌زبان ضدانقلاب هجمه‌هایی را که از چند روز پیش آغاز کرده بودند، شدت بخشیدند. آنها در روزهای گذشته درحالی که ایران بارها اعلام کرده به موازات تولید واکسن، در حال خرید و تهیه بهترین واکسن خارجی است، هجمه و دوگانه واکسن ایرانی- خارجی به راه انداخته‌اند. ایران اینترنشنال پس از این اتفاق تاریخی که کشورهای منطقه حتی نمی‌توانند به این تکنولوژی نزدیک شوند، برای خوشامد صاحبان سعودی خود، بحث «رعایت نشدن فاصله‌گذاری اجتماعی در مراسم تست واکسن کرونای ایرانی» را تیتر کرد. این رسانه حتی برای کمرنگ جلوه دادن این دستاورد پزشکی، رونمایی از این واکسن را شتاب‌زده خواند. شبه‌رسانه‌هایی مانند منوتو نیز برای اینکه موضوع آغاز تست واکسن کرونای ایرانی را به حاشیه ببرند، این دستاورد را فقط ادعای رسانه‌های حکومتی نامیدند. البته رسانه‌های غیررسمی و کاربران ضدانقلاب هم از این موفقیت دانشمندان ایرانی شوکه شدند و از روی دستپاچگی شایعاتی از جمله واکسن زدن نمایشی و تزریق واکسن از روی چادر را به میان کشیدند.

***

هوای پایتخت و چند کلانشهر دیگر آلوده است؛ به شکلی که دیروز آلودگی هوای تهران از مرز هشدار گذشت و در شرایط ناسالم برای همه افراد قرار گرفت. 

 به گزارش«وطن امروز»، تهران به دلیل هوای آلوده چند روزی است سیمایی کدر به خود گرفته است به طوری که کوه‌های شمال تهران در پی آلودگی‌ها و غلظت آلاینده‌ها ناپدید شده و مشاهده اجسام از 100 متری به سختی انجام می‌شود، البته آلودگی هوای پایتخت، پدیده جدیدی نیست و شهروندان تهرانی به موجب بی‌توجهی مسؤولان، نسبت به رفع این مشکل امیدوار نیستند. دیروز بر اساس اعلام شرکت کنترل کیفیت هوای تهران، هوای پایتخت با شاخص میانگین ۱۶۲ در شرایط ناسالم برای همه افراد قرار گرفت و کیفیت هوا تقریبا در تمام ایستگاه‌های سنجش در مناطق مختلف تهران در وضعیت قرمز بود. در این شرایط این شرکت نسبت به خودداری از ترددهای غیرضروری تاکید کرد. 

بنا بر این گزارش، شاخص کیفیت هوا (AQI) به 5 دسته اصلی تقسیم‌بندی می‌شود. بر اساس این تقسیم‌بندی از عدد صفر تا ۵۰ هوا «پاک»، از ۵۱ تا ۱۰۰ هوا «قابل قبول (سالم) یا متوسط»، از ۱۰۱ تا ۱۵۰ هوا «ناسالم برای گروه‌های حساس»، از ۱۵۱ تا ۲۰۰ هوا «ناسالم برای همه گروه‌ها»، از ۲۰۱ تا ۳۰۰ هوا «بسیار ناسالم» و از ۳۰۱ تا ۵۰۰ شرایط کیفی هوا «خطرناک» است. همچنین روابط عمومی شرکت کنترل کیفیت هوای تهران با صدور اطلاعیه‌ای از اوج‌گیری آلودگی هوا و قرار گرفتن کیفیت هوای تهران در شرایط ناسالم برای همه خبر داد و از عموم شهروندان درخواست کرد از ترددهای غیرضروری در سطح شهر اکیدا خودداری کنند. 

از ابتدای پاییز، دیروز (۱۰ دی) نخستین روزی بود که به علت افزایش آلاینده ذرات معلق، شاخص کیفیت هوا به شرایط ناسالم برای همه رسید و این در شرایطی بود که از ابتدای سال تنها ۲ روز (طی روزهای ۲۶ تیر و اول مرداد) شرایط ناسالم برای همه را شاهد بودیم که البته آلودگی هوا طی هر ۲ روز به دلیل افزایش آلاینده «ازن» بود. بر اساس این اطلاعیه دیروز با توجه به انباشت آلاینده‌ها، کیفیت هوا در بیشتر مناطق تهران در محدوده ناسالم قرار گرفت. روابط عمومی شرکت کنترل کیفیت هوای تهران در اطلاعیه خود از عموم شهروندان ساکن در ۲۲ منطقه تهران درخواست کرده است که تا جای ممکن - جز موارد ضروری - از منازل خود خارج نشوند. 

 

* مدیریت آلودگی هوای تهران با استاندار و جلوگیری از تخلفات با دادستان است

رئیس سازمان محیط‌زیست گفت: وضعیت آلودگی هوای تهران قرمز است و در این شرایط استاندار تهران باید بر اساس اختیارات خود تصمیم بگیرد. 

عیسی کلانتری دیروز در حاشیه جلسه هیات دولت در جمع خبرنگاران گفت: امروز وضعیت آلودگی هوای تهران برای همه اقشار قرمز است و در این شرایط استاندار تهران باید براساس اختیارات خود تصمیم بگیرد. در چنین شرایطی باید از رفت‌و‌آمد خودروهای دیزلی جلوگیری و فعالیت نیروگاه‌ها کنترل شود. ما نمی‌توانیم به صرف اینکه می‌خواهیم برق تولید کنیم و گاز نداریم، مازوت دهیم و هوای شهر را به این روز بیندازیم. 

وی در رابطه با اینکه آیا از سوی استاندار تهران در این زمینه درخواستی شده است، اظهار کرد: ستاد ملی مقابله با کرونا در این زمینه شنبه تصمیماتی اتخاذ کرد و دادستان تهران صراحتا اعلام کرد هیچ‌کس حق ندارد قانون را زیر پا بگذارد. در تهران قانون هوای پاک در حال زیر پا گذاشته شدن است و مسؤول رسیدگی به آن دادستانی کل است. 

 

* غلظت دی‌اکسید گوگرد باز هم بالا رفت

اطلاعات شرکت کنترل کیفیت هوای تهران نشان می‌دهد با وجود منع تردد خودروهای دیزلی در تهران از روز شنبه (۶ دی‌ماه) غلظت آلاینده دی‌اکسید گوگرد افزایش یافته است. مدیرعامل شرکت کنترل کیفیت هوای تهران می‌گوید: با توجه به این شرایط می‌توان نتیجه گرفت که منابع ثابت آلاینده از جمله نیروگاه‌ها، صنایع و... از سوخت غیراستانداردی استفاده می‌کنند که گوگرد زیادی دارند، مانند گازوئیل پرگوگرد یا سوخت مازوت. درحالی آلودگی شدید هوا طی هفته‌های اخیر در شهرهای صنعتی و پرجمعیت کشور به مصرف سوخت‌های غیراستاندارد از جمله مازوت در نیروگاه‌ها و صنایع نسبت داده می‌شود که سازمان حفاظت محیط‌زیست بارها تاکید کرده در شهرهایی مانند تهران و اصفهان هیچ یک از صنایع و نیروگاه‌های مهم و تاثیرگذار بر آلودگی هوا تاکنون از سوخت مازوت استفاده نکرده‌اند. محمد رستگاری، معاون نظارت و پایش اداره حفاظت محیط‌زیست استان تهران در آخرین اظهارنظر خود درباره آلودگی هوای تهران و افزایش غلظت آلاینده دی‌اکسید گوگرد در تهران - که ارتباط مستقیمی با مصرف سوخت‌های غیراستاندارد در نیروگاه‌ها و صنایع دارد - گفته بود اگر چه افزایش دی‌اکسید گوگرد اهمیت زیادی دارد اما عامل اصلی آلودگی هوای تهران ذرات معلق کمتر از 5/2 میکرون است که خودروهای دیزلی مهم‌ترین نقش را در انتشار آن دارند. گفتنی است طبق گزارش‌های موجود هوای تهران تا پایان هفته با جوی پایدار همراه بوده  و احتمال استمرار آلودگی بسیار زیاد است.

آمار قربانیان بیماری «کووید-19» چند روز است پس از سیر نزولی روزانه در یک ماه گذشته دوباره بر مدار رشد البته با شیبی اندک در حرکت است. به گزارش «وطن امروز»، روند رو به رشد شمار جان‌باختگان کرونا که طی 2 روز گذشته تا حدودی افزایشی شده، بیانگر هشدار جدی است تا مردم همچنان پروتکل‌های بهداشتی را با جدیت رعایت کنند. سخنگوی وزارت بهداشت دیروز جدیدترین موارد ابتلا و فوتی ناشی از «کووید-19» در کشور طی ۲۴ ساعت را اعلام کرد. سیماسادات لاری گفت: از ظهر روز سه‌شنبه تا ظهر امروز و بر اساس معیارهای قطعی تشخیصی، ۶ هزار و ۲۷۲ بیمار جدید مبتلا به «کووید-19» در کشور شناسایی شدند که ۸۰۷ نفر از آنها بستری شدند. وی ادامه داد: مجموع بیماران «کووید-19» در کشور به یک میلیون و ۲۱۸ هزار و ۷۵۳ نفر رسیده است که متاسفانه در طول ۲۴ ساعت (ظهر سه‌شنبه تا ظهر چهارشنبه) ۱۴۹ بیمار «کووید-19» جان خود را از دست دادند و مجموع جان‌باختگان این بیماری به ۵۵ هزار و ۹۵ نفر رسید. به گفته وی، خوشبختانه تاکنون ۹۷۸ هزار و ۷۱۴ نفر از بیماران، بهبود یافته یا از بیمارستان‌ها ترخیص شده‌اند. همچنین ۵۰۸۷ نفر از بیماران مبتلا به «کووید-19» در وضعیت شدید این بیماری تحت مراقبت قرار دارند. سخنگوی وزارت بهداشت ادامه داد: در حال حاضر و بر اساس آخرین تحلیل‌ها ۱۰۸ شهرستان در وضعیت نارنجی و ۳۴۰ شهرستان در وضعیت زرد قرار دارند. 

 

* کاهش مراجعه بیماران بدحال کرونایی به بیمارستان‌ها

فوق‌تخصص مراقبت‌های ویژه بیمارستان دکتر مسیح دانشوری گفت: با توجه به کاهش بیماران بدحال کرونایی، آی‌سی‌یوی حاد تنفسی بیمارستان مسیح دانشوری به حالت عادی برگشت و از این پس بیماران بدحال سل را پذیرش می‌کند. سیدمحمدرضا هاشمیان با اشاره به کاهش محسوس تعداد بیماران کرونایی بستری در بخش‌های عادی و ویژه بیمارستان‌های کشور، عنوان کرد: خوشبختانه اعمال محدودیت‌های کرونایی، سختگیری‌های مرتبط با ترددهای شبانه و بین‌شهری و همچنین افزایش سطح رعایت اصول بهداشتی و پروتکل‌ها از سوی مردم به کاهش روند ابتلا و شیوع بیماری منجر شده است. به گفته وی، محدودیت تردد شبانه به کاهش تجمعات شبانه، دورهمی‌های خانوادگی و همچنین کاهش مراجعه افراد به رستوران‌ها، در نهایت به کم شدن آمار ابتلا و بستری بیماران در بیمارستان‌ها منتهی شده است. هاشمیان در همین رابطه از بازگشت آی‌سی‌یوی حاد تنفسی بیمارستان مسیح دانشوری به حالت عادی خبر داد و به ایسنا گفت: روند در پیش گرفته شده یعنی اعمال محدودیت‌های جدی و به‌کارگیری داروهای موثر، عامل این وضعیت خوشایند، یعنی بازگشت آی‌سی‌یوی اصلی بیمارستان به شرایط عادی است که امیدواریم با تداوم محدودیت‌ها این وضعیت ادامه داشته باشد. وی با تاکید بر اینکه تداوم محدودیت‌ها تا پایان اپیدمی الزامی است، اظهار کرد: اگر محدودیت‌ها را لغو کرده یا شدت آن را کم کنیم، مجددا شرایط ناگوار گذشته تکرار می‌شود، بویژه اینکه در فصل سرد سال همزمانی اپیدمی با سایر بیماری‌های تنفسی و ریوی مشکلات را چندبرابر می‌کند.

 

گروه اقتصادی:  جلسه هیات دولت صبح دیروز به ریاست حسن روحانی برگزار شد. رئیس جمهور در این جلسه طبق معمول روزهای اخیر خود، ضمن اشاره به لایحه بودجه سال 1400 توضیحاتی در رابطه با این لایحه و همچنین عملکرد اقتصادی دولت خود ارائه کرد. رئیس دولت در واکنش به انتقادهای کارشناسان از اتکای دولت به درآمدهای نفت در لایحه بودجه سال 1400 و تشدید وابستگی دولت به این درآمد، گفت: می‌گویید به جای آنکه حق‌مان را پس بگیریم، پس نگیریم؟ اگر الان بتوانیم، می‌گویم این کار بکنیم. هر وقت وزیر نفت بگوید ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه می‌توانیم صادر کنیم، ما آماده‌ایم. بعد می‌گویند پول نفت در بودجه خرج نشود. این حرف درست است ولی لغت آن را باید دقیق انتخاب کنیم. وی گفت: نفت را حتی‌الامکان نباید در بودجه «جاری» استفاده کرد. نفت را باید فروخت و «سرمایه‌گذاری» کرد. مقداری در صندوق می‌رود. مقداری باید در صنعت نفت سرمایه‌گذاری شود که مقداری عقب است و این صنعت نیازمند سرمایه‌گذاری و نشاط است. 

روحانی به بودجه عمرانی کشور اشاره کرد و اظهار داشت: اگر بودجه عمرانی باید انجام شود، چرا ۵۰ هزار میلیارد تومان؟ چرا ۱۰۰ هزار میلیارد، ۲۰۰ هزار میلیارد و ۳۰۰ هزار میلیارد تومان نگذاریم؟ تاکنون ۶۱ هزار و ۴۰۰ میلیارد تومان برای بودجه عمرانی پرداخت شده که نسبت به مدت مشابه سال قبل ۷۰درصد رشد داشته است. روحانی در ادامه با بیان اینکه در این شرایط اینکه نفت را بفروشیم و آن را وارد توسعه کشور کنیم بسیار خوب است، گفت: امسال اعلام کردیم ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه نفت می‌فروشیم و مقداری که بیشتر فروختیم، صرف توسعه کشور یا صرف توانمندسازی افراد مستضعف می‌کنیم. 

 

* هیچ دولتی مانند دولت یازدهم و دوازدهم حامی محرومان نبود!

 وی همچنین مدعی شد: هیچ دولتی بعد از انقلاب نمی‌تواند ادعا کند مانند دولت یازدهم و دوازدهم حامی اقشار کم‌‌درآمد جامعه بود. نمونه بارز آن هم برق و گاز و آب امید است. آب و برق و گاز را هم با هدف کمک به مردم و کاهش مصرف مجانی کردیم.  رئیس‌جمهوری ادامه داد: نفت را حتما باید بفروشیم و آن را صرف بودجه عمرانی و توسعه کشور و توانمندسازی برخی افراد دارای مشکل کنیم، نه اینکه در امور جاری خرج شود. این دیگر ۲ قطب نمی‌خواهد که می‌گویند. روحانی با تاکید بر لزوم تشریح این موفقیت‌ها برای مردم از سوی رسانه ملی گفت: درآمد نانوتکنولوژی از سال ۹۲ تا امسال 7 برابر شده است و مسؤولان ستاد نانوتکنولوژی اعلام کردند اگر تحریم نبود تا ۱۴۰۴ حداقل یک میلیارد دلار محصولات نانوتکنولوژی صادر می‌کردیم، البته الان هم صادر می‌کنیم.  

وی یادآورشد: ما باید نفت را بفروشیم و در بیوتکنولوژی، ‌آی‌سی‌تی و هوافضا صرف کنیم تا هم در داخل بی‌نیاز شویم و هم صادر کنیم و حتی در بخش کشاورزی شرایط حتما باید متحول شود. اینکه نفت را بفروشیم تا حقوق کارمند را بدهیم غلط است اما نفت را بفروشیم نانوتکنولوژی و بیوتکنولوژی را توسعه دهیم، حتما درست است. رئیس دولت دوازدهم با اشاره به برخی اظهارات مبنی بر اینکه دولت در سال آخر خیلی می‌خواهد نفت بفروشد، گفت:‌ اتفاقا دولت خیلی کار خوبی می‌کند. اگر من بودم می‌گفتم چرا ۲ میلیون و ۳۰۰ هزار بشکه، باید میزان آن را به ۲ میلیون و ۵۰۰ هزار و حتی ۳ میلیون بشکه افزایش بدهید. دولت می‌گوید من می‌توانم، مجلس بگوید بارک‌الله به دولت. دولت می‌گوید سیلی می‌زنم دهان دشمن، من می‌گویم ۲ تا سیلی بزن.

***

جنگ با آمارهای رسمی

گروه اقتصادی: با صعود سرسام‌آور قیمت خودرو در ماه‌های گذشته، شورای رقابت به منظور کنترل قیمت‌ها، اقدام به قیمت‌گذاری خودروهای تولید داخل کرد. این قیمت‌گذاری بر اساس فرمولی انجام می‌شد که در آن تورم تاثیر زیادی داشت اما اکنون با کاهش رشد تورم در ماه اخیر، شورای رقابت از فرمول جدیدی برای قیمت‌گذاری 18 خودرو رونمایی کرده که با حذف تورم از آن، متوسط قیمت ۳ ماه گذشته‌ای را در آن دخیل کرده که بالاترین قیمت‌های خودرو در آن ماه‌ها ثبت شده است. مشاهدات میدانی حکایت از آن دارد که بازار خودرو پس از این مصوبه شورای رقابت دچار التهاب شده و قیمت خودرو‌ها از 5 تا 10 میلیون تومان در این مدت افزایش یافته است. 

به گزارش «وطن امروز»، با افزایش پرشتاب قیمت خودرو در ماه‌های گذشته، شورای رقابت با توجه به ممنوعیت واردات خودرو و انحصاری بودن این بازار و با استناد به مصوبه شورای اقتصاد که اجازه آزاد بودن قیمت کالاهایی که در کشور بازاری انحصاری دارند را نمی‌دهد، اقدام به قیمت‌گذاری انواع خودروها در کشور کرد. این قیمت‌گذاری بر اساس فرمولی صورت می‌گرفت که در آن تورم تاثیر بسزایی داشت. پس از این قیمت‌گذاری، رفته‌رفته قیمت بازار از قیمت کارخانه خودرو فاصله گرفت و بعضا تا 150 درصد بیشتر از آن رسید. در ماه‌های گذشته که نرخ رشد تورم همواره افزایشی بود، شورای رقابت با استناد به نرخ تورم قیمت خودرو را افزایش می‌داد اما اکنون که رشد تورم کاهش یافته و بازار خودرو به ثبات نسبی رسیده است، این شورا از فرمول جدیدی برای قیمت‌گذاری 18 خودرو رونمایی کرد که در آن تأثیر تورم حذف و متوسط قیمت بازار در ۳ ماه گذشته به عنوان فاکتوری جدید در قیمت‌گذاری انخاب شده است؛ 3 ماهی که شاهد داغ‌ترین قیمت‌های خودرو بود و روزانه یک رکورد جدید قیمتی در آن به ثبت می‌رسید. رئیس شورای رقابت با اشاره به تغییرات فرمول قیمت‌گذاری خودروها بیان کرد: درباره بخشی از خودروها فرمول جدید پیش‌بینی شده است که طی آن دیگر تورم بخشی که در فرمول قبلی سهیم بود در فرمول جدید قرار نگرفته و قیمت به نوعی بر اساس متوسط قیمت بازار محاسبه خواهد شد. 

نکته عجیبی که در فرمول جدید قیمت‌گذاری خودروها خودنمایی می‌کند، افزایش قیمت خودرو به شرط افزایش تولید آن است که مشخص نیست شورای رقابت بر اساس کدام مکتب و نظریه اقتصادی از این فرمول رونمایی کرده است. یکی از اصول بدیهی اقتصاد، تاثیر مثبت افزایش تولید بر کاهش قیمت محصول است اما این اصل در فرمول جدید شورای رقابت نه‌تنها نقض شده که دقیقا خلاف آن عمل شده است. 

 

* فرمول شورای رقابت برای تعیین قیمت خودرو

رئیس شورای رقابت درباره عوامل موثر بر قیمت خودرو گفت: در این فرمول کیفیت و افزایش تولید، عوامل اصلی در افزایش قیمت است، در صورتی که متوسط 50 درصد افزایش در تولید اتفاق افتاده باشد، این عدد به دست آمده را به قیمت شورای رقابت اضافه کرده و قیمت جدید خودرو برای ماه بهمن مشخص می‌شود اما اگر به هر نسبتی افزایش 50 درصدی تولید محقق نشود، به همان نسبت افزایش قیمت کمتری اعمال می‌شود. 

رضا شیوا تصریح کرد: به عنوان نمونه اگر خودروساز به جای افزایش تولید 50 درصدی به رشد تولید 25 درصدی برسد، مجوز افزایش قیمت برای آنها بسیار ناچیز خواهد بود. 

وی خودروهای مشمول قیمت‌گذاری جدید را نیز اعلام کرد و گفت: پژو پارس اتوماتیک، پژو ۲۰۶ اتوماتیک، ۲۰۷ پانوراما، سمند سون پلاس، رانا پلاس، رانا پلاس توربو، هایما توربو s5 دستی، هایما توربو s7 اتوماتیک، k131، ساینا s، کوئیک، شاهین، آریا برلیانس، چانگان و زوته مشمول فرمول جدید می‌شوند. 

شیوا  با  اشاره به پیش‌فروش‌های قبلی گفت: پیش‌فروش‌هایی که تا 9 دی‌ماه، یعنی زمان اعلام تغییر قیمت فرمول انجام‌ شده، بر اساس فرمول قبلی محاسبه خواهد شد. 

 

* تأثیر مصوبه شورای رقابت بر بازار خودرو

در همین حال بررسی بازار خودرو نشان می‌دهد مصوبه اخیر شورای رقابت با برهم زدن آرامش بازار، موجب افزایش ۵ تا ۱۰ میلیونی قیمت انواع خودرو شد. فعالان بازار معتقدند افزایش قیمت خودرو متأثر از جو روانی تغییر قیمت ۱۸ خودرو آن هم از اوایل بهمن‌ماه بوده است و به طور حتم طی چند روز آینده فروکش خواهد کرد. بر این اساس پژو پارس از ۱۹۲ میلیون تومان به ۲۰۳ میلیون تومان، پژو ۲۰۶ تیپ ۲ از 1۸۷ میلیون تومان به 1۹۳ میلیون تومان، پژو ۲۰۶ تیپ 5 از ۲۴۰ میلیون تومان به ۲۵۰ میلیون تومان، سمند از ۱۷۶ میلیون  تومان به ۱۸۰ میلیون تومان و پراید از ۹۵ میلیون تومان به ۱۰۳ میلیون تومان رسیده است. 

 

گروه سیاسی: ردپای انگلیس و آلمان در نقشه ترور شهید حاج‌قاسم سلیمانی و ابومهدی المهندس، بار دیگر توسط مقامات قضایی مورد تاکید قرار گرفت. 

به گزارش «وطن امروز»، روز گذشته جلسه پیگیری حقوقی و قضایی پرونده ترور سردار شهید حاج‌قاسم سلیمانی فرمانده سپاه قدس و همراهانش در حالی با حضور رئیس قوه قضائیه، نمایندگان نهاد‌ها و دستگاه‌های مسؤول پیگیری پرونده برگزار شد که علی القاصی‌مهر، دادستان تهران در گزارش خود از فرآیند پیگیری حقوقی و قضایی پرونده شهادت سردار سلیمانی، به نقش کلیدی ۲ کشور اروپایی آلمان و انگلیس در عملیات تروریستی ارتش آمریکا اشاره کرد. 

دادستان تهران با اشاره به تعیین یک بازپرس ویژه برای این پرونده در دادسرای ویژه بین‌الملل تهران به منظور تحقق و جمع‌آوری دلایل و مستندات، از ۵۰۰ فقره مکاتبه با نهاد‌های امنیتی و دیپلماتیک به منظور انجام تحقیقات و همچنین نظرخواهی برای صدور قرار نهایی و کیفرخواست بر اساس حقوق بین‌الملل خبر داد و گفت: برای پیگیری موضوع به ۶ کشور نیابت قضایی اعطا شد. وی در ادامه افزود: یکی از موضوعات مهم و قابل توجه در این پرونده، نقش شرکت انگلیسی «جی فور اس» در ترور فرمانده سپاه قدس است که مسؤولیت تأمین امنیت پرواز فرودگاه بغداد را بر عهده داشته و عوامل این شرکت به محض ورود سردار سلیمانی و همرزمانش به فرودگاه، اطلاعات آنها را در اختیار تروریست‌ها قرار داده‌اند که صدور نیابت لازم برای شناسایی آنها در دستور کار قرار گرفته است. 

القاصی‌مهر همچنین به نقش آلمان در فرآیند این ترور نیز اشاره کرد و توضیح داد: پایگاه هوایی آمریکا مستقر در آلمان گزارشات هدایت پهپادی ترور را بر عهده داشته و اطلاعات و داده‌های پرواز پهپاد‌ها را در اختیار نیرو‌های آمریکایی گذاشته که شناسایی این افراد نیز در دستور کار قرار گرفته و دستگاه قضایی کشورمان برای این کار نیابت قضایی گرفته است. 

توضیحات دادستان تهران پیرامون نقش و همکاری آلمان با آمریکا در جریان عملیات تروریستی سال گذشته بغداد در حالی است که پیش از این اسفندماه سال گذشته 8 نفر از نمایندگان حزب چپ در مجلس فدرال آلمان به علت استفاده آمریکا از پایگاه رامشتاین آلمان برای ترور سردار سپهبد شهید قاسم سلیمانی از آنگلا مرکل، صدراعظم این کشور و اعضای دولت شکایت و اعلام کرده بودند: ما نمی‌توانیم بپذیریم دولت فدرال آلمان از جنگ پهپاد‌ی آمریکا حمایت کند و اجازه آن را دهد. این جنگ با حقوق بین‌الملل تناقض دارد و نقض قوانین بین‌المللی نیز هست. دستور این حمله پهپادی از یک پایگاه نظامی در خاک آلمان یعنی پایگاه هوایی آمریکایی رامشتاین در جنوب غربی آلمان ارسال شده است. بنا بر اعلام این نمایندگان، دولت آلمان با صدور مجوز استفاده از این پایگاه برای حملات پهپادی در این ترور دست دارد. در این شکایت علاوه بر آنگلا مرکل صدر اعظم آلمان، هایکو ماس وزیر خارجه، آنه‌گرت کرامپ- کارن باوئر وزیر دفاع و هورست سیهوفر وزیر کشور آلمان نیز هدف قرار گرفتند. 

در روزهای گذشته دبیر ستاد حقوق بشر قوه ‌قضائیه نیز به نقش آلمان و پایگاه رامشتاین در انجام این عملیات تروریستی اشاره کرده و گفته بود: از کشورهایی که به نوعی دخیل و درگیر در این جنایت ترور بودند، خواسته شده است اطلاعات و مستندات را در اختیار دستگاه قضایی ایران قرار دهند. آخرین کشور آلمان بود؛ اخبار و اطلاعاتی به دست ما رسید که پایگاه آمریکایی‌ها (رامشتاین) در آلمان در تبادل اطلاعات میان پهپادهای آمریکایی که در جنایت ترور شهید سلیمانی درگیر بودند، دخیل بوده است. 

با این اوصاف با توجه به اظهارات صریح مقامات قضایی کشورمان در زمینه نقش‌آفرینی آلمان در جریان این عملیات تروریستی، لزوم پیگیری‌های دیپلماتیک این مساله و برخورد جدی با کشورهای همدست آمریکا بیش از هر زمان دیگری احساس می‌شود. 

 

* هیچ عنصری مانع رسیدگی به جنایت آمریکایی‌ها نیست

آیت‌الله سیدابراهیم رئیسی نیز در جلسه پیگیری حقوقی و قضایی پرونده ترور سردار شهید حاج‌قاسم سلیمانی فرمانده سپاه قدس و همراهانش تصریح کرد: شهادت سردار سلیمانی موضوعی است که نه داغ آن و نه مطالبه مردم برای خونخواهی او و مجازات و کیفر آمران و عاملان این جنایت هرگز به سردی نمی‌گراید. 

آیت‌الله رئیسی با بیان اینکه سازوکار‌های لازم برای پیگیری موضوع در بخش‌های حقوقی و کیفری فراهم شده است، بر لزوم نگاه انقلابی در برداشت از کنوانسیون ۱۹۷۳ و دادگاه بین‌المللی کیفری تأکید کرد. رئیس قوه ‌قضائیه با اشاره به ادعای برخورداری سران رژیم آمریکا از مصونیت قضایی به دلیل برخورداری از جایگاه‌های حقوقی گفت: هیچ عنصری نمی‌تواند مانع رسیدگی و پاسخگویی مقامات آمریکا در قبال جنایتی شود که در ترور شهید سلیمانی مرتکب شده‌اند. آیت‌الله رئیسی افزود: همه باید در برابر قانون نسبت به اعمال خود پاسخگو باشند و اینکه برخی افراد مدعی هستند مقامات آمریکا از مصونیت حقوقی برخوردارند، برداشت سیاسی است که از نظر منطق حقوقی و قوانین بین‌الملل مورد پذیرش نیست، چرا که از نظر قانون هر شخصی که جرم انجام داد، در هر جایگاه و مقامی باید کیفر شود. آیت‌الله رئیسی گفت: ترامپ نخستین جنایتکار پرونده ترور شهید سلیمانی است که خودش در مقابل همه مردمان عالم به این جنایت اعتراف کرده و نمی‌توان او را از مجازات این عمل مصون دانست. آیت‌الله رئیسی افزود: خوشبختانه دوره ریاست‌جمهوری ترامپ تمام شده اما حتی اگر دوره مسؤولیت او تمام نشده بود هم این منطق قابل قبول نیست که کسی به دلیل قرارگرفتن در یک جایگاه اداری و سازمانی مقابل قانون پاسخگو نباشد. رئیس قوه‌ قضائیه در عین حال خاطرنشان کرد موضوع مصونیت مقامات آمریکا و موانع حقوقی مشابه، قابل برطرف شدن است و وزارت امور خارجه، معاونت بین‌الملل قوه‌ قضائیه و دادستانی را موظف به پیگیری جدی این موضوع کرد. 

***

همیشه حاضر بودم جان خود را فدای حاج‌قاسم کنم

از تصمیم برای اخراج آمریکایی‌ها کوتاه نمی‌آییم

گستره تأثیر‌گذاری خون شهید سلیمانی فراتر از منطقه است

انتقام حقیقی اخراج آمریکا از عراق است

احمد الاسدی، رئیس فراکسیون «السند الوطنی» و سخنگوی ائتلاف الفتح در پارلمان عراق طی سخنانی گفت: عاملان و شرکت‌کنندگان در جنایت ترور شهیدان «قاسم سلیمانی» و «ابومهدی المهندس» خواب راحتی نخواهند داشت و انتقام حقیقی خون این ۲ شهید، اخراج نیروهای آمریکایی از عراق است. وی افزود: کسی که گمان می‌کند جنایت فرودگاه [بغداد] بدون مجازات می‌ماند، متوهم است و کسی که در جنایت فرودگاه نقش داشته و با خیالی راحت می‌خوابد، متوهم‌تر است. این نماینده عراقی تصریح کرد: «انتقام حقیقی خون این ۲ شهید، اخراج نیروهای آمریکایی از عراق است و این امر بزرگ‌ترین سیلی به صورت دولت احمق دونالد ترامپ است». الاسدی با اشاره به اینکه شهید ابومهدی المهندس با آمریکا به‌مثابه «شیطان بزرگ» برخورد می‌کرد، افزود: هیچ رئیس‌جمهوری در آمریکا مشابه حماقتی که ترامپ با ترور شهیدان المهندس و سلیمانی مرتکب شد را مرتکب نشده است. از سوی دیگر، «فالح الخزعلی» نایب‌رئیس فراکسیون «السند الوطنی» نیز از تحقیقات پارلمانی برای شناسایی همدستان آمریکایی‌ها در جنایت ترور این فرماندهان مقاومت خبر داد و گفت: «دولت [عراق] در پیگیری پرونده ترور این فرماندهان کوتاهی می‌کند».

گروه سیاسی: آیین‌نامه اجرایی قانون اقدام راهبردی برای رفع تحریم‌ها و صیانت از منافع ملت ایران در حالی از سوی اسحاق جهانگیری به دستگاه‌های ذی‌ربط ابلاغ شد که دولت با تغییر مواد مهم مصوبه مجلس، از نیت و قصد خود برای اجرای بی‌خاصیت و ناقص قانون مجلس خبر می‌دهد. 

به گزارش «وطن امروز»، از همان آغاز تصویب این قانون در مجلس، حسن روحانی، محمد‌جواد ظریف و برخی اعضای کابینه بنای مخالفت و کارشکنی بر سر راه اجرای مصوبه مجلس را در دستور کار قرار دادند تا جایی که رئیس‌جمهور در جریان نشست خبری 24 آذر خود با اصحاب رسانه، در این رابطه گفت: «دولت موضع‌ خود را نسبت به این قانون اعلام کرده است. این قانون را مفید نمی‌داند و قبل از اینکه به تصویب نهایی برسد نظرم را صریحا اعلام کردم. این نظر شخص من نیست و در دولت اتفاق‌ آرا وجود دارد. دولت به اتفاق آرا این قانون را برای کشور مفید نمی‌داند». روحانی در ادامه تاکید کرده بود: «به وزرای مربوط دستور دادم آیین‌نامه اجرای قانون مصوب مجلس (اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها) را تهیه کنند. آیین‌نامه اجرایی را در چارچوب تفسیرمان از قانون مجلس خواهیم نوشت».

مخالفت‌های دولت در شرایطی بود که مصوبه مجلس با تایید و نظارت شورای عالی امنیت ملی مسیر قانونی‌اش را طی کرده بود و مخالفت‌های علنی دولتمردان با علم و اطلاع از این موضوع در جای خود محل سوال و تامل است. 

بر اساس ماده یک مصوبه اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها؛ در راستای تامین شروط نه‌گانه مقام معظم رهبری درباره توافق هسته‌ای، سازمان انرژی اتمی ایران موظف است بلافاصله پس از تصویب این قانون، جهت مسائل صلح‌آمیز نسبت به تولید اورانیوم با غنای 20 درصد اقدام و سالانه به میزان حداقل 120 کیلوگرم آن را در داخل کشور ذخیره کند. همچنین سازمان مذکور موظف است نیاز کشور برای مصارف صلح‌آمیز به اورانیوم با غنای بالای 20 درصد را به طور کامل و بدون تأخیر تأمین کند. 

همچنین در ماده 2 این طرح مصوب شده در اجرای بند 3 قانون اقدام متناسب و متقابل دولت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1394 و در جهت تحقق ظرفیت یکصد‌و‌نود هزار سو غنی‌سازی، سازمان انرژی اتمی ایران مکلف است بلافاصله پس از تصویب این قانون، ظرفیت غنی‌سازی و تولید اورانیوم غنی‌سازی شده با سطح غنای متناسب هر یک از مصارف صلح‌آمیز کشور را به میزان ماهانه حداقل 500 کیلوگرم افزایش دهد و نسبت به نگهداری و انباشت مواد غنی‌شده در کشور اقدام کند. 

اما بر اساس آنچه در آیین‌نامه اجرایی دولت به سازمان انرژی اتمی ابلاغ شده، برخلاف قانون مجلس که دارای قید زمانی بلافاصله است، مهلتی ۲ ماهه داده شده تا ابتدا گزارشی جامع از وضعیت موجود و پیش‌نیازهای فنی و مالی جهت تولید اورانیوم 20 درصد تهیه کرده و به دولت ارائه دهد و تازه بعد از آن نیز در صورتی که امکان تامین اعتبار و پیش‌نیازهای فنی فراهم بود، در راستای عملیاتی کردن درخواست مجلس حرکت کند(!)

بر این اساس دولت در متن ماده 2 آیین‌نامه اجرایی خود آورده: سازمان [انرژی اتمی] در اجرای ماده 1 قانون، گزارش جامعی از وضعیت موجود و نیز موارد نیاز به اورانیوم با غنای 20 درصد و پیش‌نیازهای فنی و مالی آنها و دیگر ابعاد مربوط را تهیه و ظرف ۲ ماه از تاریخ تا لازم‌الاجرا شدن قانون به دولت ارائه می‌دهد. با تامین اعتبار و پیش‌نیازهای فنی، سازمان اقدامات لازم را جهت غنی‌سازی به منظور استفاده صلح‌آمیز به عمل می‌آورد به نحوی که ظرف یک سال حداقل 120 کیلوگرم مواد مقرر در ماده 1 قانون، ذخیره‌سازی شود. 

بنابراین مشاهده می‌شود دولت علاوه بر قید مهلت ۲ ماهه، در اجرای موثر این قانون وقفه می‌اندازد تا با بهانه تامین اعتبار و پیش‌نیازهای فنی، بهانه لازم را برای استنکاف از عمل کامل به اجرای غنی‌سازی 20 درصد فراهم کند. دولت در آیین‌نامه اجرایی خود همچنین اجرای ماده 6 قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها را هم با تفسیر خود تغییر داده است. بر اساس ماده 6 مصوب، دولت جمهوری اسلامی ایران موظف است در صورت عدم اجرای کامل تعهدات کشورهای متعاهد طرف توافق هسته‌ای در قبال ایران و عادی شدن روابط کامل بانکی و عدم رفع موانع کامل صادرات و فروش کامل نفت و فرآورده‌های نفتی ایران و برگشت کامل و سریع ارز منابع حاصل از فروش، یک ماه پس از تصویب این قانون، اجرای داوطلبانه سند (پروتکل الحاقی) را متوقف کند. اما برخلاف قانون مجلس، دولت در مواد 7، 8 و 9 آیین‌‌نامه اجرایی مسیر دیگری برای خود پیش‌بینی کرده است. دولت بدون کوچک‌ترین اشاره‌ای به توقف اجرای داوطلبانه پروتکل الحاقی در صورت اجرا نکردن تعهدات کشورهای متعهد، در ماده 9 عنوان کرده سازمان انرژی اتمی در اجرای این آیین‌نامه مصوبات شورای عالی امنیت ملی و مقررات و ملاحظات پادمانی را رعایت می‌نماید! 

 مجلس برای افزایش ضمانت اجرایی قانون هسته‌ای، برخی مجازات‌های تعزیری را نیز برای این قانون لحاظ کرده است. بر همین اساس در ماده 9 قانون هسته‌ای تصریح شده است مستنکفان از اجرای این قانون به تناسب امتناع یا ممانعت از اجرا به مجازات تعزیری درجات 2 یا 5 قانون مجازات اسلامی مصوب 1392 محکوم می‌شوند. 

 با این حال دولت در آیین‌نامه خود با هدف دور زدن ماده 9 قانون هسته‌ای، فرد مستنکف را کسی دانسته است که با وجود آماده بودن منابع مالی (طبق نظر رئیس سازمان برنامه و بودجه)، امکانات فنی (طبق نظر رئیس سازمان انرژی اتمی) و شرایط سیاسی (طبق نظر وزیر امور خارجه)، قانون هسته‌ای را به عمد انجام ندهد یا به تاخیر بیندازد یا قصد بی‌اثر کردن آن را داشته باشد. 

آیین‌نامه اجرایی دولت که با تفسیر به رای باعث دور زدن قانون مجلس می‌شود، مورد توجه رسانه‌ها و حامیان دولت نیز واقع شده است و با تعابیری نظیر «رودست دولت به مجلس» از این اقدام یاد کرده‌اند. در این راستا روزنامه سازندگی در گزارش روز سه‌شنبه خود پس از اینکه آیین‌نامه اجرایی دولت را جدال حقوقی دولت و مجلس نامید، نوشت: دولت در تدوین آیین‌نامه با اعمال تفسیر خود از قانون همچنان به نگهبانی از برجام وفادار مانده است. به این ترتیب رئیس‌جمهور حقوقدان، مصوبه مجلس را به نحوی به اجرا خواهد گذاشت تا منافع ملی و برجام آسیب نبیند.

در چنین شرایطی مجلس شورای اسلامی موظف به واکنش به آیین‌نامه دولت است که تفاوت و مغایرت فاحشی با آنچه در بهارستان به تصویب رسید دارد. نمایندگان اگر به وظیفه نظارتی خود در این باره عمل نکنند، قانون اقدام راهبردی برای لغو تحریم‌ها بازدارندگی خود را ازدست داده و در عمل به اجرای تشریفاتی و نمادین توسط دولت و سازمان انرژی اتمی ختم خواهد شد.

عباس اسماعیل‌گل: پوئم سمفونی «سرباز» با اشعاری از علی‌محمد مؤدب، خوانندگی امیرحسین سمیعی، رهبری ارکستر آرش امینی و آهنگسازی آرمان مهربان از تازه‌ترین آثار تولید‌شده دفتر موسیقی صداوسیما، امور موسیقی سازمان فرهنگی- هنری شهرداری تهران و دفتر موسیقی حوزه هنری در آستانه سالگرد شهادت حاج قاسم سلیمانی منتشر شد. امیرحسین سمیعی، مدیر امور موسیقی و سرود سازمان فرهنگی- هنری شهرداری تهران که همزمان به‌عنوان خواننده در این پوئم سمفونی حضور دارد با اشاره به ساخت پوئم سمفونی «سرباز» گفت: پیش‌تولید این قطعه از ۳ ماه پیش آغاز شد و با توجه به اینکه سرزمین ما سرزمین شعر است، تصمیم گرفتیم با ساختاری سمفونیک اثر قابل توجهی را به مخاطبان عرضه کنیم. در این زمینه از چندی پیش اتاق فکری با همراهی مدیریت مرکز موسیقی حوزه هنری و مدیر دفتر موسیقی سرود سازمان صداوسیما برگزار و نتیجه این شد که پوئم سمفونی سرباز در ۵ موومان تولید شود و بسیار خوشحالم که ارکستر سمفونیک صداوسیما با حضور آرش امینی و به همراهی مرکز موسیقی حوزه هنری در این مسیر نقش بسیاری در کیفیت مسیر تولید داشته‌اند. 

وی در بخش دیگری از صحبت‌های خود توضیح داد: این کار از امروز در سامانه و پلتفرم‌های معتبر به شکلی قابل قبول برای مخاطبان ارائه خواهد شد، البته ما تصمیم گرفتیم کار به صورت رایگان برای مردم عرضه شود. این رایگان بودن هم به معنای کم‌ارزش بودن اثر نیست، بلکه ماجرا به این شکل توسط تیم تولید برنامه‌ریزی شد تا در قدم اول و برای اینکه کار در شکل گسترده‌تری میان مردم عزیزمان عرضه شود، رایگان باشد. این در حالی است که طبق برنامه‌ریزی‌های انجام شده، قرار است این کار در سالروز شهادت حاج‌قاسم سلیمانی از شبکه‌های مختلف رسانه ملی پخش شود. 

میلاد عرفان‌پور، شاعر و مدیر مرکز موسیقی حوزه هنری سازمان تبلیغات اسلامی نیز بیان کرد: به اعتقاد من سردار سلیمانی اکنون زنده‌تر از زمان حیاتش است. او مردی است که این عشق و علاقه به وی در بین مردم ایران و هنرمندان به طور حتم دربرگیرنده شاخصه‌های یک قهرمان در تاریخ ملت ایران است. اینها توصیفات بدون اغراق است که سردار سلیمانی را در شجاعت و اخلاق معرفی می‌کند. پس اگر بخواهیم این شخصیت را تا حدودی بیان کنیم و به تصویر بکشیم، راهش زبان هنر است که آن هم در بیان این توصیفات ناتوان است و چه خوب که پوئم سمفونی سرباز تولید و منجر به تولید اثری شد که به اعتقاد من کار پرعظمتی است. شاید خیلی‌ها فکر کنند این اثر با بودجه زیادی تولید شده اما بنده شاهدم که این اثر با کمترین بودجه و هزینه پیش روی مخاطبان قرار گرفته و دوستان ما در سازمان فرهنگی- هنری شهرداری تهران و سازمان صداوسیما واقعا پای کار بودند. این کار قطعا یک اثر به‌یادماندنی خواهد بود. بنده و همکارانم در حوزه هنری سهم ناچیزی در تولید اثر داشتیم اما امیدوارم این مسیر پاینده و مستمر به کار خود ادامه دهد. 

آرمان مهربان، آهنگساز پروژه پوئم سمفونی سرباز نیز گفت: در وصف شهید سلیمانی همه دوستان تلاش کردند تا سخنانی بگویند اما زبان من زبان موسیقی است که سعی کردم در این پروژه با زبان موسیقی درباره سردار سلیمانی توصیفی داشته باشم. در اینجا می‌توانم بحث «سربلندی» و «سر به زیری» در شخصیت سردار سلیمانی را مطرح کنم که در قطعه «پیکار» آن را با تمام وجودم حس کردم. من سال‌های زیادی است که در عرصه موسیقی فعالیت می‌کنم اما صراحتا می‌گویم این کار به شکل و روشی به مرحله اجرا رسید که تمام افراد حاضر در تیم اجرایی با عشق کار را به نتیجه رساندند، کما اینکه در این راه حضور آرش امینی به عنوان رهبر ارکستر نقش بسیار موثری داشت که آن را فراموش نمی‌کنم. 

***

آلبوم سرود «سرباز»؛ در وصف رشادت‌های سردار قاسم سلیمانی

دفتر موسیقی و سرود صداوسیما همزمان با نخستین سالگرد شهادت سردار قاسم سلیمانی، آلبوم سرود «سرباز» را عرضه کرد. حالا که صحبت از آثار موسیقایی تولیدشده درباره شهید سلیمانی در آستانه سالگرد شهادت ایشان است، باید به خبر انتشار آلبوم سرود «سرباز» از سوی دفتر موسیقی و سرود صداوسیما نیز اشاره کرد. در این آلبوم، ۹ قطعه سرود در وصف رشادت‌ها، ایثار و فداکاری و مظلومیت شهادت سردار رشید ایران و اسلام قرار داده شده است که به مناسبت سالگرد شهادت ایشان در رسانه‌ها منتشر می‌شود. در این آلبوم سرود، قطعه‌ای به 6 زبان فارسی، بلوچی، لری، آذری، مازنی و عربی دیده می‌شود که در آن فداکاری‌ها و رشادت‌های سردار سلیمانی در نبرد با دشمنان ایران و اسلام یادآوری می‌شود. 

***

سمفونی «سرباز» با 6 روایت از زندگی قهرمان ملی

***

از «نگین سلیمان» تا «سرباز» 

از آنجا که اقتصاد ایران دولتی است و آزاد نیست، سیاست‌ها مطابق تئوری‌های اقتصادی پیش نمی‌رود. علت اصلی این موضوع این است که منتفع اصلی اقتصاد در این سیستم دولت است و اقتصاد دولتی نیز اقتصادی فسادآمیز و رانت‌زاست. 

برای تغییر سیاست‌های اقتصادی، مساله خصوصی‌سازی مطرح شد که در اصل 49 قانون اساسی نیز وجود دارد اما متأسفانه خصوصی‌سازی در کشور ما درست معنی و اجرا نشده است. در بحث خصوصی‌سازی ۲ اصل مالکیت و مدیریت وجود دارد و برای خصوصی کردن هر بخشی، باید هر دو بعد به مردم واگذار شود. 

در ایران، خصوصی‌سازی به گونه‌ای اجرا شد که در آن تنها مالکیت به مردم واگذار شده اما مدیریت همچنان در اختیار دولت باقی ‌مانده است. در شرکت «کشت و صنعت نیشکر هفت‌تپه» نیز همین اتفاق رخ داده و در نتیجه این شرکت به مشکلات امروز دچار شده است. 

دولت نیز با وجود مشکلات واضح شرکت و بر خلاف رأی دیوان محاسبات، به دلیل آنکه منتفع شرکت بوده و مدیریت نیز دولتی است، مخالف ابطال واگذاری شرکت کشت و صنعت نیشکر هفت‌تپه است. سهام به مردم فروخته شده و مردم مالک شرکت هستند اما مدیران دولتی بر شرکت منصوب شده‌اند. 

این روال همچنان ادامه دارد و تغییری در این واگذاری‌ها رخ نداده و همین دولتی بودن مدیریت شرکت‌هایی که به بخش خصوصی واگذار شده‌اند، باعث شده خصوصی‌سازی در کشور بدرستی انجام نشود و مردم نسبت به آن بدبین باشند. این در حالی است که اگر دولت در کنار مالکیت، مدیریت را نیز واگذار می‌کرد، شاهد چنین اتفاقاتی نبودیم و تأثیر خصوصی‌سازی در کشور مثبت می‌شد. 

از طرف دیگر واگذاری مالکیت بدون واگذاری مدیریت باعث تداوم و حتی ایجاد رانت و فساد در کشور می‌شود. نمونه این موضوع در واگذاری شرکت «ماشین‌سازی تبریز» نیز مشهود است. این شرکت با قیمت بسیار پایین فروخته و واگذار شد، در حالی که اگر دارایی‌های ثابت آن شرکت را می‌فروختند، از مبلغ فروش کل شرکت بیشتر بود. 

عامل اصلی این مشکلات سوءمدیریت است که کشور را در وضعیت فعلی اقتصاد نیز گرفتار کرده، اگرنه ما در کشور نه کمبود نقدینگی داریم و نه کمبود منابع، بلکه بر عکس، ایران کشوری است که با یک درصد جمعیت دنیا 9 درصد منابع جهان را در اختیار دارد و منابع کشور بر جمعیت غالب است، بنابراین بسیاری از مشکلات کشور تنها ناشی از سوءمدیریت است. 

در اقتصاد دولتی بهره‌وری و کارایی بسیار پایین است و خصوصی کردن شرکت‌ها بهره‌وری را بالا خواهد برد. برای مثال بسیاری از صادرکننده‌ها و دارندگان بالاترین کارایی و بهره‌وری در کشور، شرکت‌های خصوصی هستند. 

علت اصلی این موضوع این است که سیاستی که در این شرکت‌ها پیاده شده، موجب بالا رفتن بهره‌وری نیروی کار و افزایش ساعت مفید کار شده و دستمزد‌ها بر اساس کارایی افراد تنظیم می‌شود و نرخ مصوبی وجود ندارد که تمام کارمندها مانند یکدیگر حقوق بگیرند، بلکه تنها در صورتی که به شرکت نفع برسانند، خودشان نیز منتفع خواهند شد.  بهره‌وری و کارایی سیستم خصوصی بیشتر از سیستم دولتی است، در حالی که در حال حاضر در کشور ما به دلیل دولتی بودن اقتصاد با وجود استفاده از منابع، بهره‌وری پایین است و این نوعی سوزاندن منابع است. اگر همین منابع در اختیار بخش خصوصی قرار گیرد، به دلیل بهره‌وری و کارایی بالاتر، ارزش افزوده بیشتر در کشور ایجاد می‌کند و سود حاصل از بهره‌وری منابع در کشور بیشتر می‌شود. 

علت این موضوع این است که شرکت‌های خصوصی اعتقاد دارند باید کالای نهایی عرضه شود و کالای خام را عرضه نمی‌کنند اما شرکت‌های دولتی چنین اعتقادی ندارند و تنها به آمار صادرات نگاه می‌کنند و به این موضوع توجه نمی‌کنند که صادر کردن مواد خام، هنر نیست و فروش منابع است، نه صادرات کالا. 

بخش اعظم صادرکننده‌ها بخش خصوصی هستند و در صورتی که شرکت‌های دولتی بدرستی، دقیق و با شناخت کامل توان افراد واگذار شوند، با بالا بردن بهره‌وری و کارایی کالاها و صادرات آنها، مشکلات ارزی حل شده و ارزآوری رقم می‌خورد. 

با این حال خصوصی‌سازی با روند فعلی نه تنها مشکلات را برطرف نمی‌کند، بلکه خود عامل ایجاد رانت و فساد است. برخی افراد که در بدنه دولت بوده و منتفع هستند، سهامدار اصلی شده و مدیران شرکت‌ها را نیز منصوب می‌کنند و شرکت دست به دست بین این افراد می‌چرخد. 

*کارشناس ارشد اقتصاد

مهدی گرگانی: سعودی که 5 سال و 9 ماه قبل (6 فروردین 94) با تطمیع برخی کشورهای عربی نبرد همه‌جانبه‌ای را برای مقابله با انقلاب مردم یمن به رهبری نیروهای انصارالله آغاز کرد، پس از گذشت این همه سال، نه‌تنها هیچ دستاوردی نداشته، بلکه با صرف میلیاردها دلار در باتلاقی گرفتار شده است که خروج از آن، هیچ چشم‌اندازی برای ولیعهد کودن و بلندپرواز سعودی ندارد. 

تنها دستاورد ائتلاف سعودی تاکنون، کشتار مردم بیگناه، زنان و کودکان یمنی بوده است که بنا به گزارش سازمان ملل تاکنون بیش از 223 هزار انسان را قربانی طمع صدامک در منطقه کرده است. 

در حالی ‌که سعودی برای جنایات خود، چراغ سبز و حمایت کشورهای غربی را هم دارد اما طی چند ماه گذشته پیروزی‌های نیروهای انصارالله بیش از پیش ائتلاف سعودی را در معرض شکست کامل قرار داده است. 

یک- خارج شدن ارتش و کمیته‌های یمنی از لاک دفاعی که بعد از حمله دقیق و حساب شده این کشور به تاسیسات نفتی آرامکو در سال 2019 در عمق عربستان آغاز شد، خسارات گسترده‌ای به زیرساخت‌های نفتی این کشور وارد کرده و به لحاظ حیثیتی نیز برای ریاض بسیار گران تمام شده است. این حمله کاری نشان داد ارتش یمن اعتماد به نفس لازم برای جنگیدن با دشمن در زمین خود را به دست آورده و به لحاظ تسلیحاتی نیز توانمندی موشکی و پهپادی نیروهای انصارالله را به رخ ائتلاف کشید. 

از آن زمان تاکنون، موجی از حملات ارتش و کمیته‌های مردمی یمن به اهداف متنوع در خاک عربستان انجام شده که باعث تحلیل رفتن و گیج شدن قوای ائتلاف سعودی شده است. 

در جبهه داخلی نیز نیروهای انصارالله موفق شدند پیشروی‌های چشمگیری به دست آورند. نیروهای انصارلله سال 2020 پس از آزادسازی استان «جوف» در شرق که با عربستان نیز هم‌مرز است، عملیات گسترده‌ای را در شمال و جنوب استان «مأرب» آغاز کرده‌اند و با تصرف پایگاه «ماس» در آستانه ورود به شهر استراتژیک مأرب قرار دارند. 

«طالب حسنی» روزنامه‌نگار و نویسنده یمنی می‌گوید ارتش اکنون به آستانه شهر مأرب رسیده و شاید طی هفته‌های آینده بتواند کنترل کل شهر را به دست گیرد و به تبع آن تغییر بزرگی در صحنه نظامی ایجاد کند و به حضور سعودی‌ها در شرق و این ۲ استان که از نظر نظامی و سیاسی، مناطق بسیار مهمی به شمار می‌روند، پایان دهد. 

تصرف مأرب به همراه بازپس‌گیری استان جوف ضربه سنگینی بر پیکره ائتلاف سعودی وارد خواهد کرد و کفه ترازو را به سود انصارالله سنگین‌تر خواهد کرد. با تصرف این دو استان، شبه‌نظامیان و مزدوران وابسته به منصور هادی، سعودی و امارات مجبور خواهند شد به استان‌های جنوب شرقی یمن نقل مکان کنند که این امر اوضاع را برای ریاض و ابوظبی بیش از پیش دشوار و پیچیده‌ خواهد کرد. 

آل سعود و آل‌نهیان در حالی که در جبهه مشترکی در جنگ یمن قرار دارند اما رقابت و اختلافات زیادی نیز با یکدیگر دارند. در جنوب یمن امارات عربی متحده با تشکیل شورای انتقالی جنوب به ریاست «عیدروس زبیدی»، دولت منصور هادی را که مورد حمایت سعودی قرار دارد به چالش کشیده است و در حالی ‌که عربستان حامی حزب اخوانی «اصلاح» است، امارات شدیدا با آن مخالف است. از دست رفتن استان‌های مأرب و جوف که پایگاه اصلی حامیان حزب اصلاح است و فرار آنها به جنوب یمن که در حال حاضر محل تجمع مزدوران وابسته به ائتلاف شده است، باعث پیچیده‌تر شدن اوضاع در این منطقه و تشدید اختلافات ریاض‌-ابوظبی خواهد شد. 

علاوه بر این، مداخله محرمانه و سری رژیم مجعول صهیونیستی در جنگ یمن که به نظر می‌رسد با سازش و عادی‌سازی روابط امارات با آن رژیم آغاز شده است، هر چند ظاهرا در حمایت از کل ائتلاف است اما می‌تواند به عمیق‌تر شدن اختلافات میان ریاض و ابوظبی منجر شود. 

دو- حمله غافلگیرانه دیروز به فرودگاه عدن در بدو ورود اعضای کابینه دولت مستعفی منصور هادی به عدن که گفته می‌شود کار نیروهای وابسته به شورای انتقالی جنوب است، در مخالفت با توافق ریاض برای تشکیل کابینه وابسته به منصور هادی در عدن رخ داده و می‌تواند پیام هشدار امارات به عربستان برای هرگونه تکروی در یمن باشد. 

افزایش قدرت نظامی بویژه توان موشکی و پهپادی انصارالله و ضربه‌های مهلک به سعودی طی ماه‌های اخیر، پیشروی چشمگیر نیروهای مؤمن انصارالله و ارتش مردمی، تشدید دامنه اختلافات و افزایش رقابت میان ریاض و ابوظبی که با حمله خونین به فرودگاه عدن بیش از پیش آشکار شد و همچنین فرسایشی شدن جنگ و نارضایتی برخی کشورهای عضو ائتلاف نشان می‌دهد ائتلاف سعودی در سال میلادی پیش‌رو با بحرانی جدی مواجه خواهد بود و فروپاشی ائتلاف سعودی دور از ذهن نخواهد بود.